【公務員の生理休暇】取りにくい理由5選！名称変更する自治体も？

公務員女子のあなた。生理休暇、使っていますか？

• 一度も使ったことない…
• 制度があるのは知ってるけど、使いにくい…

と思う方も多いはず。

厚生労働省の調査によると、民間企業において令和2年度に生理休暇を請求した女性労働者はわずか0.9％。
100人に1人も使っていないのが現実です。

今回は、公務員の生理休暇について制度を整理しつつ、取得しづらい理由をまとめました。
毎月生理休暇をとる同僚と一緒に働いてどうだったのか？という視点も書いていきます。

生理休暇が取得しづらい理由5選

生理休暇って、使いにくいですよね。
「生理で辛いんだけど、”生理休暇”じゃなくて”普通の有休”を取った」…なんて人も多いのではないでしょうか。
なぜ生理休暇は取得しづらいのか、その理由をみてみましょう。

1.男性の上司に申請しにくい

生理休暇を申請するということは、「自分が生理です」と自己申告するようなもの。
直属上司が女性だったらまだしも、特に男性上司には言いづらいです。

2.生理休暇利用者が少なく、前例がない

そもそも生理休暇を取っている人が少ないです。周りが誰も取っていないと「私だけ？」と気後れしてしまうもの。
冒頭でも紹介した厚生労働省の調査では、女性労働者のうち、生理休暇を取得した割合は0.9%。つまり100人いても、1人に満たない数字。

3.休んで迷惑をかけたくない　

生理休暇を取ると、その分の業務は同僚や上司に振り分けられます。
「自分が休むことで、誰かにしわ寄せがいくのでは？」と考えると、なかなか休みづらいですよね。
特に人員に余裕がない部署では、1人休むだけで仕事が滞ってしまうこともあります。
だからこそ「本当は辛いのに出勤する」という選択をしてしまいがちです。

4.つい我慢してしまう　

「今日はきついけど、なんとか頑張れば出社できなくはない…」
そう思って無理をして出勤する人は少なくありません。
でも結果的に体調を悪化させて、仕事のパフォーマンスも落ちてしまうことに。

5.男性の同僚の目が気になる

「今日は生理休暇で休みます」と周囲に伝わるのが恥ずかしい…そんな気持ちもあります。
実際、男性の同僚から「〇〇さんどうしたの？」と聞かれて、「生理で」とは答えづらいですよね。
「体調不良で」とごまかすこともできますが、変に詮索されたり、気まずくなったりするのが嫌で、結局休暇を申請しない人も多いです。

公務員の生理休暇とは。病気休暇？特別休暇？

そもそも公務員の生理休暇はどんな制度になっているのでしょう。
生理休暇の根拠は、労働基準法第68条。

第六十八条　使用者は、生理日の就業が著しく困難な女性が休暇を請求したときは、その者を生理日に就業させてはならない。

この労働基準法をベースとして、国家公務員・地方公務員でそれぞれルールが決められています。

国家公務員と地方公務員とでは、休暇制度が異なります。
まずは国家公務員から見ていきましょう。

国家公務員の生理休暇

国家公務員は、「生理休暇」という休暇があるのではなく、病気休暇の一種となっています。

（病気休暇）
第二十一条　病気休暇の期間は、療養のため勤務しないことがやむを得ないと認められる必要最小限度の期間とする。（中略）
一　生理日の就業が著しく困難な場合（以下略）

人事院規則一五―一四（職員の勤務時間、休日及び休暇）

病気休暇なので、取得日数の制限はありません。ただし、病気休暇が年間30日を超えるとボーナスに影響が出る可能性があることは注意しておきましょう。

地方公務員の生理休暇

地方公務員は、それぞれの自治体のルールによって異なります。
病気休暇とは分けて、「特別休暇」として制度化されていることが多い傾向です。

参考として、特別休暇と病気休暇の自治体をいくつかピックアップしてみました。

自治体	区分	規定要旨	付与・上限
東京都	特別休暇	生理日の勤務が著しく困難な場合	1回につき連続2日以内
東京都板橋区	特別休暇	生理日の就業が著しく困難な女子を保護	一生理期間につき3日
神奈川県横浜市	特別休暇	女性職員が生理のため勤務することが著しく困難な場合	1回につき連続2日
国家公務員	病気休暇	生理日の就業が著しく困難な場合	必要最小限度
青森県平川市	病気休暇	生理日における腹痛・腰痛・頭痛等	2日以内（申出で延長承認可）
神奈川県横須賀市	病気休暇	生理日の就業が著しく困難	必要最小限度

「生理休暇」の名称を変える自治体もあり

　秋田県は今年度から、職員が月経（生理）に伴う症状がある際に使用できる「生理休暇」について、名称を「健康管理休暇」に変更した。取得の際の心理的なハードルを下げるねらいがある。

「生理休暇」改め「健康管理休暇」に…県職員６３％が取得希望も実際は８％で（読売新聞）

秋田県の調査では、生理休暇を「取得したいと思ったことがある」人は63％いたにも関わらず、「実際に取得した」人はわずか8％だったそう。
そもそも「生理休暇を取得したい」と上司へ伝えるハードルの高さに目をつけたようです。ネーミングの壁って、大きいですよね。

まとめ：使える制度はしっかり使っていこう

生理は人によって重さも症状も違います。
「体調がきついときに休む」ことは、決して甘えではありません。

実際、私の同僚は毎月定期的に生理休暇を取っていました。
同じ女性である私には、事前に「生理が重くて…」と話してくれ、むしろありがたかったくらい。

ただ正直、公務員として子育てをしながら働いていると…

周囲に「また休むの？」と思われるんじゃないかと不安になることもあります。

こうした小さな我慢の積み重ねが、
「この働き方をこのまま続けていいのかな？」というキャリアの悩みにもつながっていくのかもしれません。

せっかくの制度。遠慮せずにしっかり使いながら、
「これからの働き方」を一緒に考えていきましょう。